蚌埠市安全生產委員會關于印發《蚌埠市安全生產工作考核辦法(2020修訂稿)》的通知

發布時間:2020-12-31 17:38 來源: 市應急局安全生產協調辦 瀏覽量: 【字體:   打印

各縣、區安全生產委員會,市安委會各成員單位:

現將《蚌埠市安全生產工作考核辦法(2020修訂稿)》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

 

 

  

2020年12年29      

 

 

蚌埠市安全生產工作考核辦法

2020修訂稿)

 

第一條 為嚴格落實安全生產責任,有效防范和遏制生產安全事故,促進安全生產形勢根本好轉,按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求,根據《安全生產法》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《安徽省安全生產條例》《安徽安全生產委員會關于印發修改后的安徽省安全生產工作考核辦法的通知》和《蚌埠市安全生產一票否決暫行辦法》等法律法規和有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對各縣區政府(含市高新區管委會、市經開區管委會)、市安全生產委員會成員單位(以下簡稱被考核單位)安全生產工作情況的年度考核。

第三條 考核工作在市政府領導下,由市安全生產委員會(以下簡稱市安委會)負責組織,市安委會辦公室負責實施。

第四條 考核工作堅持客觀公正、科學合理、公開透明、注重實效的原則,突出工作重點,注重工作過程,強化結果導向,嚴格責任落實。

第五條 考核內容包括以下方面:

(一)對各縣區政府主要考核內容

1.落實安全責任。貫徹落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的原則,明確和落實屬地管理責任,督促企業落實主體責任。

2.推進依法治理。嚴格執行安全生產法律法規,完善地方安全生產制度和標準體系,加強安全生產監管執法能力建設,落實雙隨機、一公開執法檢查制度,依法依規查處各類生產安全事故。

3.完善體制機制。健全安全生產監管執法機構,強化基層監管執法力量,落實監管執法經費、裝備,創新監管機制,提高執法效能,健全安全生產應急救援管理體系。

4.加強安全預防。進一步推進安全生產鑄安行動常態化實效化和風險管控六項機制制度化規范化,深入推進企業安全生產標準化建設,積極實施安全生產保障能力提升工程。

5.強化基礎建設。加大安全投入,提高安全生產科技和信息化水平,加強安全生產宣傳教育培訓,發揮市場機制推動作用,筑牢安全生產基礎。

6.防范遏制事故。加強重點行業領域事故防控,堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故,嚴防一般事故,生產安全事故起數、死亡人數進一步減少。

(二)對市安委會成員單位主要考核內容

1.落實安全責任。貫徹落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,健全安全生產監督管理體制機制,依法依規認真履行本部門、本單位安全生產管理職責。

2.開展專項治理。組織本行業領域開展安全生產專項治理,進一步推進安全生產鑄安行動常態化實效化和風險管控六項機制制度化規范化,防范安全風險,消除安全隱患。

3.強化監管執法。認真貫徹落實國家、省和市關于加強安全生產監管執法的規定和要求,推進行政審批制度改革,加強事中事后監管,強化雙隨機、一公開執法檢查。

4.夯實基礎工作。加強安全生產法制建設,強化應急管理、宣傳教育和事故統計等工作。

5.防范遏制事故。加強本行業領域事故防控,堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故,嚴防一般事故,生產安全事故起數、死亡人數進一步減少。

第六條 市安委會辦公室依據本辦法和年度安全生產重點工作目標任務,擬定年度安全生產工作考核細則。

第七條 考核采取評分制,標準分為100分。對照年度安全生產工作考核細則,逐項扣分,直至單項分值扣完為止。

第八條 被考核單位在健全安全生產體制機制、組織事故搶險救援等工作方面取得顯著成績的,經市安委會辦公室認定,給予適當加分;對未完成工作任務、不按規定執行有關要求,以及受到警示通報、約談等,給予相應減分。

第九條 考核結果分為先進、良好、合格、不合格4個等級:

按不超過50%的比例,從得分在90分及以上的被考核單位中確定先進等次;

得分在90分及以上未獲得先進等次的以及80分(含80分)至90分的,均為良好等次;

得分在60分(含60分)至80分的,均為合格等次;

得分在60分以下的,均為不合格等次,實行安全生產一票否決

第十 強化結果導嚴格產安事故。

對各縣區政府的考核標準

1年度內發生重大以上生產安全責任事故的;或年度內發生2起以上(不含道路交通)較大生產安全責任事故的;或發生3起以上(含經事故調查認定負有屬地監管責任的道路交通)較大生產安全責任事故的;或對生產安全事故瞞報、謊報的,或組織救援存在嚴重失誤致使損失擴大,或引發群體性事件的;或年度內市級以上政府、市級以上安全生產委員會、省級以上安全生產委員會辦公室掛牌督辦的重大隱患,未按期完成治理任務而發生傷亡事故的,按不合格等次評定,實行安全生產一票否決

2年度內發生1起較大生產安全事故的;或發生兩起由市政府提級調查的一般生產安全事故的;或發生3起性質嚴重、社會影響惡劣的一般生產安全事故的;或是市安委會辦公室掛牌督辦的重大安全隱患整改不及時不到位引發一般事故的;或因安全生產問題導致市政府被省安委會辦公室約談的,不得評為良好及以上等次。

3一般生產安全事故多發的;或發生性質嚴重、社會影響較為惡劣的生產安全事故的;或事故搶險救援不科學導致傷亡擴大的;或因安全生產問題被市安委會辦公室約談的,不得評為先進等次。

4提高一般生產安全事故考核權重。各縣區億元GDP 生產安全事故死亡率,高于市億元GDP死亡率的,每1個百分點扣1分。按照屬地管理原則,發生3下起一般生產安全事故的,每起扣1分;發生4起以上一般生產安全事故的,第4起開始每起加扣2分。跨地區的道路運輸事故,按照調查認定的責任進行量化考核。發生省政府提級調查的一般事故的,或發生性質嚴重、社會影響惡劣的一般事故的,或發生由省安委會辦公室掛牌督辦的一般事故的,按照較大事故標準處理。

(二)對市安委會成員單位的考核標準

1所監管行業領域年度內發生重大以上生產安全責任事故的;或所監管行業領域年度內發生2起以上較大生產安全責任事故且經事故調查認定負有主要監管責任的;或對生產安全事故瞞報、謊報的;或組織救援存在嚴重失誤致使損失擴大,或引發群體性事件的;或所監管行業領域年度內市級以上政府、市級以上安全生產委員會、省級以上安全生產委員會辦公室掛牌督辦的重大隱患,未按期完成治理任務而發生傷亡事故的,按不合格等次評定,實行安全生產一票否決

2所監管行業領域年度內發生1起以上較大生產安全責任事故且經事故調查認定負有主要監管責任的;或發生2起以上性質嚴重、社會影響惡劣的一般生產安全事故的;或是市安委會辦公室掛牌督辦的重大安全隱患整改不及時不到位引發一般事故的;或因安全生產問題導致市政府被省安委會辦公室約談的,不得評為良好及以上等次。

3提高一般生產安全事故考核權重。按事故調查責任認定,負有直接監管責任的行業領域發生一般生產安全事故的,發生3以下一般生產安全事故的,每起扣1分;發生4起以上一般生產安全事故的,第4起開始每起加扣2分。

第十一條 考核工作采取自查自評與組織考核、年度考核與平時考核、現場考核與綜合復核相結合的辦法。每年1月中旬,被考核單位將上年度安全生產工作總結和自查自評結果書面報市安委會辦公室。市有關部門和單位根據工作職責,提出對各縣、區政府安全生產工作的書面意見,報市安委會辦公室。市安委會辦公室組織現場核查和綜合復核。

第十二條 考核結果經市安委會全體會議審議后報市政府審定,市政府對安全生產工作考核結果予以通報,考核結果納入市政府目標管理績效考核和市委綜合考核體系。同時將考核結果抄送市委組織部、市委政法委、市文明辦、市委督查考核辦。并向社會公開。

第十三條 對考核結果為不合格的單位,實行一票否決,并責令其在考核結果通報后一個月內,制定整改措施,向市安委會書面報告。市安委會辦公室負責督促落實。

第十四條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位,視情節輕重給予責令整改、通報批評、降低考核等次等懲處;對造成不良影響的,依法依規追究有關人員責任。

第十五條 被考核單位應結合實際,制實施本地、本行業領域安全生產工作考核辦法。

第十六條 本辦法由市安委會辦公室負責解釋,自印發之日起施行。之前與本辦法規定不相符的,依照本辦法執行。

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