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【文字解讀-自然資源和規劃局】《蚌埠市人民政府關于調整蚌埠市集體土地上青苗房屋及地上附著物征收補償標準的通知》政策解讀

發布時間:2020-10-01 10:52 來源: 市自然資源和規劃局(市林業局) 瀏覽量: 【字體:   打印

為切實維護農民的合法權益,市政府于2020928日印發《蚌埠市人民政府關于調整蚌埠市集體土地上青苗房屋及地上附著物征收補償標準的通知》(蚌政202042)(以下簡稱《通知》)。為便于公眾更好地了解《通知》的主要內容,現對《通知》進行解讀。

 一、制定的背景和依據

為切實維護保障好被征地農民合法權益,根據2019年新修訂《土地管理法》、《安徽省政府人民關于公布全省征地區片綜合地價標準的通知》(皖政〔2020〕32號)、《安徽省人民政府關于調整安徽省征地補償標準的通知》(皖政〔2015〕24號)和省自然資源廳《關于加快推進被征收土地地上附著物及青苗補償標準報備工作的函》(皖自然資耕函〔2020〕128號),我局及時組織對市轄區及三縣集體土地上青苗、房屋及地上附著物征收補償標準進行了調整。

二、制定意義和總體考慮

適時調整被征收土地地上附著物和青苗補償費符合當前蚌埠地區經濟發展水平、社會承受力以及農民生產生活實際需要,保證區域間平衡和可比性,轄區內征地標準總體平衡,保障不同行政轄區域征地補償標準的有機銜接,從而切實維護被征地農民合法權益,保障被征地農民原有生活水平不減低,長遠生計有保障,是貫徹落實新《土地管理法》和安徽省政府人民關于公布全省征地區片綜合地價標準的通知》(皖政〔2020〕32號)的重要舉措。

三、起草過程

一是收集資料,進行測算。收集了2016-2018年度我市統計年鑒、糧食價格指數(農產品生產價格總指數、農業產品生產價格指數)、蚌埠市市轄區主要農作物類型、蚌埠市工程造價信息、蚌埠市交通現狀、蚌埠市城市總體規劃等相關材料,結合我市《關于調整蚌埠市集體土地征收拆遷補償安置標準的通知》(蚌政〔201338號)和《蚌埠市人民政府關于調整蚌埠市集體土地上青苗房屋及地上附著物征收補償標準的通知》(蚌政〔201619號),制定出蚌埠市市轄區集體土地青苗房屋及地上附著物征收補償標準調整工作初步成果,漲幅近10%左右。

二是廣泛征求意見,開展社會穩定風險民意調查。20191231日召開了征求意見座談會,并對初步成果進行了完善;2020116日召開了交通、水利等專家論證會、各區政府(管委會)征求意見會及聽證代表聽證會,根據專家及各區政府(管委會)、聽證代表提出的修改意見再次進行修改完善,同時開展了社會穩定風險民意調查問卷。

三是嚴格審查,并上報市政府研究實施,同時報省自然資源廳進行備案。2020120日上報市政府常務會進行研究討論并通過,并根據市政府意見再次修改完善,市政府于2020928日印發《蚌埠市人民政府關于調整蚌埠市集體土地上青苗房屋及地上附著物征收補償標準的通知》(蚌政202042)。

四、工作目標

進一步規范蚌埠市征收集體土地地上(地下)附著物補償工作,維護農民合法權益,保證地上青苗、房屋及地上附著物補償標準與經濟社會發展相適應,提高征地農民補償標準。

五、主要任務(具體見蚌政202042文)

(一)青苗費補償標準。主要是對不同等別的糧食作物、經濟作物、園藝作物等的補償標準進行明確,上漲幅度近10%

(二)建(構)筑物類補償標準。主要是對不同規格的平房、樓房、地下室、廠房(倉庫)等具體補償標準進行明確。

(三)果樹類補償標準。主要是對不同規格的鮮果類、干果類、葡萄、花椒樹、果樹類苗圃等具體補償標準進行明確。

(四)林木類補償標準。主要是對不同規格的喬木類、灌木類、喬木類苗圃、鮮切花、草坪等具體補償標準進行明確。

六、創新舉措

本次集體土地上地上附著物及青苗補償標準調整工作,廣泛征求了意見,同時召開了農業、交通、水利、農民代表等座談會,征求了在前線負責拆遷具體工作人員的意見,同時開展社會穩定風險民意調查。

七、保障措施和下一步計劃

一是加強宣傳。利用網絡、公開欄等形式加大宣傳,切實讓老群眾了解政策,一方面增強群眾維護自身權益的能力和水平,另一方面為征地制度改革創造良好環境。

二是強化指導。對市轄區貫徹落實《蚌埠市人民政府關于調整蚌埠市集體土地上青苗房屋及地上附著物征收補償標準的通知》精神加強指導,提高各級政府和征地拆遷部門依法行政能力和水平。

三是嚴格監督。在實施征地過程中,嚴格把關,從征地程序履行、征地準備金落實、征地信息公開、拆遷補償安置等環節加強監督檢查,嚴格執行征地補償標準,切實維護被征地農民權益。

 

 

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